编者按
千年酉水润山城，特色物产蕴匠心。湖南省湘西州保靖县依托保靖黄金茶、柑橘、陶瓷等特色产业，立足山区资源禀赋，锚定质量强县建设目标，不断完善全域质量治理体系，聚焦特色农业、轻工制造、生态循环等业态，厚植质量意识，统筹标准引领、助企帮扶、品牌培育协同推进，持续探索山区县域质量治理路径，以质量赋能产业提质增效，为县域实体经济高质量发展筑牢根基。
保靖县俯瞰图
聚焦
质润酉水 品兴山城
—— 湖南保靖以质量变革赋能山区县域产业提质升级
□ 夏石福 本报记者 吴 迪
一叶保靖黄金茶，催生出品牌价值超76亿元的茶产业;一款陶瓷酒瓶，依靠严苛制程守住产品品质;一条柑橘浓缩果汁生产线，安全质量标准贯穿生产全流程。在酉水之滨的湖南省保靖县，质量不是抽象的政策名词，它沉淀在茶叶的香气里，镌刻在陶瓷的釉面中，流淌在橘香四溢的生产线上，也映照在县域企业质量能力稳步提升的实践中。
自2022年启动质量强县建设以来，保靖县跳出单一产品抽检、事后监管的传统思维，以系统性思维布局质量工作，推动多部门协同联动，构建多方协同的推进格局，把标准引领、主体培育、品牌提质、质量基础设施赋能贯穿产业发展全链条，引导各类经营主体厚植“质量第一”意识，稳步把资源优势转化为看得见、叫得响的质量竞争优势。历经4年深耕，一条依靠质量赋能山区县域产业升级的发展路径，在酉水两岸逐步清晰。
标准立基，赋能特色产业提质
标准是质量的“通用语言”。保靖县市场监管局把计量、标准、检验检测、认证认可、知识产权等质量基础设施，嵌入黄金茶产业链的种植、加工、流通各个环节。一方面，积极扶持龙头茶企、专业合作社、行业协会参与制定团体标准与企业标准，推动保靖黄金茶栽培加工、柑橘储运、中药材种植加工等特色产业标准自我声明公开;另一方面，依托保靖黄金茶国家地理标志保护示范区建设，严格规范“保靖黄金茶”专用标志使用，构建起从茶园到茶杯的全流程质量管控体系。
标准化赋能之下，县域特色产业稳步提质增效。保靖县鼎盛黄金茶开发有限公司是保靖黄金茶地标产品代表企业。在市场监管部门指导下，企业规范使用专用标志、完善茶叶溯源体系，每一批茶叶都有了可追溯的“数字身份证”。“用标之后，消费者对产品的信任度明显提高。”该公司董事长文兴忠说。
标准化带来的红利不止于茶企，湖南鑫洋食品工业有限公司是保靖柑橘加工龙头企业，这家以柑橘精深加工为主业的企业，近年来深化产学研合作，联合科研院所推进技术攻关与数字化改造。“合作研发的新技术，直接体现在产品品质的改善上。”该公司董事长吴江介绍说。目前，保靖县柑橘产业综合产值已突破16亿元，标准这把尺子，量出了特色产业的品质底线，也撬动了品牌溢价空间。
服务助企，拓宽品牌市场空间
企业是质量提升的主体，而山区县域中小微企业普遍底子薄弱、技术储备不足。保靖县市场监管局坚持寓监管于服务，组织业务骨干下沉生产一线，开展质量问诊帮扶，面向农产品加工厂、食品小作坊、小微企业，逐项排查生产流程、标签标识、出厂检验等薄弱环节，现场给出整改方案。在知识产权领域，该局深挖地理标志资源价值，规范商标使用，落地知识产权质押融资政策，有效缓解经营主体融资难题。
保靖县金锋陶瓷有限责任公司也是市场监管服务链上的受益者之一。这家省级专精特新企业，主要为酒鬼酒配套陶瓷酒瓶。企业投入400余万元实施自动化生产线改造，年产陶瓷酒瓶可达千万件。在保靖县市场监管局的质量指导与资源对接助力下，企业成功对接胖东来，开辟新的合作渠道。据该公司质量销售总监朱太权介绍，市场监管部门的质量帮扶，为这次合作落地创造了有利条件。企业紧盯产品尺寸精度、密封性、抗压性等关键质控指标，细化自检流程，持续稳定产品品质。
以质量筑品牌，以品牌拓市场。依托质量强县建设持续赋能，保靖县本土产品市场影响力持续扩大。2025年，保靖县进出口总额达到5870万元，同比增长362%。湖南省首个县级海关服务站落地运行，为本土特色产品走出湘西、远销省外及海外搭建了重要平台，保靖黄金茶、特色果蔬等优质农产品，凭借过硬品质成为县域对外开放的亮眼名片。
全域提质，构筑山水质量底色
质量强县的维度不止聚焦工业、农产品质量。在保靖县，生态质量同样是质量治理的重要一环。全县空气优良率稳定在98%以上，国省控地表水、集中式饮用水水源地水质达标率连续5年达到100%，成功创建省级生态文明建设示范区，酉水国家湿地公园纳入国家重要湿地名录，优质的生态基底为县域高质量发展筑牢根基。
保靖县中锦环保有限公司是湘西州唯一持有危险废物经营许可证、通过ISO 9001和ISO 14001双重认证的工业固废综合回收利用高新技术企业，累计无害化处置冶炼废渣超过45万吨，就近化解了州内电解锌企业废渣的环境风险，成为湘西传统矿产业延链补链的关键节点。该公司总经理徐伟坦言：“环保标准越来越严，倒逼企业在生产流程和内部管理上不断规范，生态环境部门的标准要求，就是我们质量管理的底线。”从企业治污到流域治理，生态质量与产业质量相互支撑，共同构成保靖质量强县的完整底色。
从一片茶叶、一件陶瓷，到柑橘深加工产品、固废循环项目，一家家经营主体扎扎实实的提质实践，正是保靖质量强县建设落地生根的生动注脚。质量理念慢慢渗透到生产经营的细微环节，带动县域产业发展导向悄然转变，从过去侧重产量规模，转向追求稳定品质、特色品牌和长远效益。
群山连绵，酉水奔流。在武陵山区腹地，质量提升的脉络愈发清晰。立足现有产业基础，保靖持续夯实标准体系、强化企业主体责任、补齐质量基础设施短板，不断打通“资源变品质、品质变品牌、品牌变效益”的转化通道，为山区县域实体经济高质量发展积蓄持久动能。
茶农采摘保靖黄金茶鲜叶。
